США не признают Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах от 5 декабря 1979 г.? Ничего нового. Действительно, США его не подписывали, как не подписал и Советский Союз, и вообще никто из членов Совета Безопасности ООН, кроме Франции.

Основным документом «космического права» является Договор о космосе — Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела) от 19 декабря 1966 года (Принят резолюцией 2222 (XXI)). США и Россия (как правопреемник СССР) в нём участвуют. Этот договор устанавливает, что «космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, не подлежит национальному присвоению ни путём провозглашения на них суверенитета, ни путём использования или оккупации, ни любыми другими средствами. Государства — участники Договора обязуются не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размешать такое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом." Иными словами, космос должен быть мирным.

Невоенное использование космического пространства, в том числе Луны не запрещено, но должно соответствовать интересам всех жителей Земли. Это общий принцип действующих международных соглашений. Его толкование, по мере развития технологий, позволяющих приступить к практическому освоению Луны, других небесных тел, требует конкретизации и нормативного закрепления. Действительно, ресурсы Земли истощаются, а население и его потребности растут. Но сама Луна бедна минералами, на ней пока не открыто значимых запасов каких-либо полезных ископаемых и говорить об их коммерческой разработке не приходится. Скорее, можно вести речь о размещении каких-либо производств, требующих условий, отличных от земных, либо о производстве опытов и научных исследований с заделом на следующие десятилетия. Последний раз человек высаживался на Луну в 1972 году. Поддержка Президентом США усилий частных инвесторов по освоению космического пространства призвана, во всей видимости, стимулировать изучение вопроса о возможности колонизации планет в будущем.

Стоит заметить, что в начале 2020 года Президентом США было создано Космическое командование армии США (USSF). Как мы знаем, США не признают себя связанными какими-либо прежними ограничениями и обязательствами, если они перестают соответствовать их национальным интересам. Возможно, скором мы увидим выход США из Договора о космосе от 19 декабря 1966 года и использование космического пространства и космических объектов для размещения оружия, способного поражать цели на Земле.

Плахотнюк Вячеслав

Адвокат, Вице-президент Союза адвокатов России, председатель комитета по правовым вопросам Международного конгресса промышленников и предпринимателей, доктор права НИУ «Высшая школа экономики».