31января и 3 февраля 2020 года на одном севастопольском сайте были опубликованы статьи «В Севастополе застройщику не позволили „прилепить“ к школе многоэтажку» и «Застройщик-уплотнитель игнорирует запрет губернатора Севастополя», посвященные строительству многоквартирного жилого дома по ул. Т. Шевченко компанией «Дельта — М».

После прочтения статей создается впечатление, что Правительством Севастополя предприняты все усилия по предотвращению строительства многоквартирного дома на месте автостоянки.

В частности, и.о. начальника департамента архитектуры и градостроительства Жукалов М.А. отметил:

«Фактически данная документация затрагивала интересы и права не только правообладателя земельного участка, но и землепользователей и собственников недвижимости, прилегающих территорий, фактически у которых мнения на перспективу развития никто не спросил».

Однако, рассматривая эту ситуацию с учетом документов, существование которых Жукалов М.А. тщательно скрывает, складывается абсолютно противоположное мнение — департамент архитектуры и градостроительства сделал все возможное для строительства дома.

По заявлению застройщика в ноябре 2018 года подведомственным департаменту архитектуры и градостроительства учреждением «НИИ ГАИС» был разработан «Проект планировки и проект межевания территории в районе ул. Тараса Шевченко-Молодых строителей в г. Севастополе».

Проектом планировки обосновывалась возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в аренде, с «для стоянок автомобильного транспорта» (не разрешающего возведение объектов капитального строительства ) на «многоэтажную жилую застройку» (разрешающую строительство) и строительство дома.

После рассмотрения проекта Жукалов М.А. лично подписывает положительное заключение, являющееся основанием для подготовки постановления Правительства Севастополя № 140 от 04 марта 2019 года.

После утверждения данного постановления застройщик переоформил договор аренды земельного участка на многоквартирную жилую застройку.

Поскольку публичные слушания по проекту планировки не проводились, 19 июня 2019 года между застройщиком и правительством Севастополя (на основании утвержденного проекта планировки) заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества.

На основании договора заменены внутренние двери в школе № 57 на сумму 3 млн. рублей.

Несложно спрогнозировать дальнейшие события.

Застройщик, затративший большие средства на разработку проекта планировки, проекта дома, прохождение экспертизы, реализацию договора о комплексном развитии территории, обратится в суд о защите своих прав.

Какое решение примет суд после рассмотрения всех представленных документов?

Однозначно в рамках действующего законодательства (см. недавнее судебное решение по ООО «Трилока ЛТД» на западном берегу Стрелецкой бухты).

После этого департамент архитектуры разведет руками — мы хорошие, суд плохой, мы не можем препятствовать решению суда.

В проигрыше останутся только севастопольцы, получившие ещё одну уплотнительную застройку прямо под окнами со всеми вытекающими последствиями.

Таким простым и легким способом, говоря одно, а делая другое, вводя в заблуждение правительство города и всех севастопольцев, нынешний и.о. руководителя департамента архитектуры и градостроительства лишает горожан права на благоприятную среду.

Наверное, такой принцип работы выгоден Жукалову М.А., учитывая его многолетний опыт правового сопровождения находящегося под следствием действующего руководителя департамента.

Может, и для карьерного роста выгодно переложить вину и ответственность на других работников департамента.

К тому же, о каком благоприятном деловом климате можно говорить, когда на протяжении ряда лет при непосредственном участии Жукалова М.А. департамент архитектуры и градостроительства «сталкивает лбами» интересы жителей и бизнеса, создавая абсолютно непрозрачные правила игры путем издания, переиздания, отмены различных нормативных актов.

К данному обращению приложены копии документов:

Источник