Курс валют:
USD 93.2519   EUR 99.3648 
Официальный сайт Момент Истины
о редакции

Законны ли ограничения передвижения в России в период самоизоляции?

Дата публикации: 06.04.2020
Автор: Завертнев Виталий,
Редактор: Островский Николай
Законны ли ограничения передвижения в России в период самоизоляции?

Все в мире течет и меняется, в том числе и законы, иногда они меняются просто стремительно, поэтому многие граждане просто не успевают следить за изменениями в законодательстве…

Сейчас в период всеобщей самоизоляции, я всё чаще вижу в интернете различные посты с призывами не слушать органы власти так как их действия по ограничению передвижения граждан не законны, что только президент может объявить о введении чрезвычайного положения, и тому подобные рассуждения. Возможно авторы этих постов в интернете и были правы, в какой то мере, до принятия изменений в законодательные акты, в том числе и административный кодекс. Поэтому так, рассуждать могут только люди, которые не в курсе последних изменений в Российском законодательстве и плохо понимающие специфику административных правоотношений.

Что бы помочь Вам разобраться в этом вопросе, необходим краткий экскурс в само административное право. Давайте разберёмся в самом понятии административно-правовой нормы.

Административно-правовая норма — это устанавливаемая государством мера должного и возможного поведения, регулирующая возникновение, изменение и прекращение общественных отношений, складывающихся в сфере государственного управления (а точнее — механизма исполнительной власти).

Особенности административно-правовых норм: имеют императивный характер; обеспечивают нормальное функционирование всей системы исполнительной власти; определяют правовое положение, меру должного поведения, порядок взаимодействия субъектов управленческих отношений; служат для реализации назначения и функций исполнительной власти (проведение в жизнь требований закона); имеют собственные средства защиты от возможных нарушений — институт административной и дисциплинарной ответственности; являются базой для регулирования иных общественных отношений (финансовых, трудовых, земельных);.

Что означает императивность? Императивность означает обязывающий характер. Такие нормы не предполагают свободы воли участников управленческих правоотношений. Пример:, водитель обязан иметь при себе документы подтверждающие право собственности на автотранспортное средство, договор обязательного страхования автогражданской ответственности и водительское удостоверение.

Да в КоАП РФ, есть нормы носящие рекомендательный характер, они, служат для оптимизации взаимодействия участников правоотношений. Например, правительство РФ может издавать постановления для разъяснения правильного исполнения указов президента. Работа государственных органов по обращению граждан во многом регулируется именно этими нормами.

Запретительные нормы — предусматривают запрет на определенное поведение и могут подкрепляться возможностью привлечения к ответственности. Запреты могут быть общими и специальными. Запрещение совершения административных правонарушений типичный общий запрет. Например, во многих регионах страны несовершеннолетние не могут находиться в общественных местах после 23.00.

Стимулирующие -предполагают поощрение участников правоотношений за должное поведение

Рекомендательные- помогают найти оптимальный способ взаимодействия участников правоотношений. Примером могут стать постановления правительства, дающие рекомендации по исполнению указов президента.

Территориально нормы административного права для ее субъектов действуют как на территории России, таки за границей. Исходя из этого, выделяют: нормы, работающие на всей территории страны, в пределах одного субъекта и межтерриториальные. Например, нормы об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в ходе расследования административных правонарушений действуют на всей территории страны, а в некоторых регионах существуют отдельные нормы, регулирующие пребывание несовершеннолетних в общественных местах после 23. 00.

Пример: решение о введении чрезвычайного положения может касаться нескольких регионов.

Поэтому прежде чем рассуждать, законно ли требование власти находиться дома, давайте обратимся к КоАП РФ, а именно к главе 20- «АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ», а если более конкретно к Статье 20.6.1.КоАП РФ — Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения:(введена Федеральным законом от 01.04.202099-ФЗ)

1. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, — влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Данная норма введена в КоАП РФ совершенно законно, в соответствии с действующим законодательством, потому, что за неё проголосовала Государственная дума РФ, Совет федерации одобрил и подписал Президент РФ.

Поэтому, если Вы считаете, что данная норма нарушает Ваши права, то обжалуйте её в установленном порядке. Но пока данная норма действует все мы обязаны ей подчиняться иначе это и будет нарушением закона.

Информационный портал Момент Истины является открытой дискуссионной площадкой. Мнение колумнистов и приглашенных гостей студии может не совпадать с позицией Редакции.

Автор материала
Места действия и организации:
Самоизоляция, коронавирус, КоАП РФ
Источники материала
Есть что сообщить по данной теме? Свяжитесь с редакцией hello@moment-istini.com
Приемная редакции «Момент Истины» работает 24/7
Написать письмо
Колумнисты
Сейчас читают

Новости