Правительство России планирует значительно расширить применение альтернативных методов разрешения споров, чтобы снизить нагрузку на государственную судебную систему. Основной упор будет сделан на развитие института третейских судов. Это предусмотрено планом мероприятий по направлению «Разрешение споров», являющимся частью Национальной модели целевых условий развития бизнеса.
Как стало известно «Моменту Истины», правительство намерено стимулировать использование внесудебных способов урегулирования конфликтов в рамках реализации комплекса мер по улучшению делового климата в стране по 11 приоритетным направлениям.
Одной из ключевых задач является увеличение количества исковых заявлений, рассматриваемых постоянно действующими арбитражными учреждениями (ПДАУ), или третейскими судами, с текущих 2,9 тысяч до 10 тысяч в год к 2030 году.
Для достижения этой цели планируется повысить легитимность решений ПДАУ, предоставив арбитрам из рекомендованного списка право выдавать исполнительные листы по денежным требованиям, предъявляемым к физическим и юридическим лицам. В таком случае для принудительного исполнения решений не потребуется обращаться в государственные суды.
Кроме того, планируется регламентировать порядок включения арбитражных оговорок в контракты о закупках, заключаемые госкомпаниями в соответствии с 223-ФЗ. В настоящее время закон не содержит прямого запрета на включение таких оговорок, однако судебная практика по этому вопросу остается противоречивой. ФАС допускает включение третейской оговорки в госконтракт лишь в качестве альтернативного варианта.
Планом также предусмотрена возможность проведения закрытых судебных заседаний по делам, связанным с контролем за деятельностью арбитража, и публикации судебных решений по таким спорам в обезличенном виде. При этом предлагается ограничить полномочия государственных судов по снижению размера неустойки по спорам между организациями, связанным с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг, предоставив предприятиям право закреплять запрет на уменьшение неустойки в договоре.
Власти уже несколько лет пытаются снизить нагрузку на государственные суды. Однако, несмотря на существенное повышение размеров госпошлин, ощутимого эффекта добиться пока не удалось. Статистика Судебного департамента при Верховном суде демонстрирует, что количество исков, поступивших в арбитражные суды первой инстанции, практически не изменилось.
Наш эксперт в юридической среде Федор Трусов утверждает, что предлагаемые меры помогут снизить нагрузку на государственные суды, и будут способствовать экономии времени и ресурсов для бизнеса, однако, важно предусмотреть механизмы защиты от возможных злоупотреблений, чтобы гарантировать справедливость и беспристрастность процесса разрешения споров.
