Федеральная антимонопольная служба (ФАС) взяла на контроль ситуацию с недовольством банков ценовой политикой маркетплейсов. Как сообщает наш источник, в ведомстве расценивают это как здоровую рыночную конкуренцию, и обещают пристально следить за тем, чтобы она оставалась таковой.
"Момент Истины" выяснил, что ФАС намерена пресекать любые нарушения антимонопольного законодательства как со стороны площадок электронной коммерции, так и со стороны банков. Для этого служба обладает необходимым инструментарием. Поиск же оптимального баланса, нарушенного стремительным ростом влияния маркетплейсов в экономике, ФАС предлагает осуществлять на основе всестороннего анализа интересов всех сторон, включая потребителей.
В связи с поступившим от Банка России обращением к Минэкономики с предложением запретить маркетплейсам устанавливать разные цены в зависимости от способа оплаты, и подключить ФАС к контролю, служба проводит детальный анализ ситуации. Важно отметить, что закон «О платформенной экономике» уже предусматривает возможность правительства регулировать ценообразование на платформах. ФАС подчеркивает, что ключевым моментом является обеспечение добросовестной конкуренции, чтобы ни одна из сторон – банки, маркетплейсы или торговые сети – не оказалась в дискриминационных условиях, а потребители только выигрывали от конкурентной борьбы.
В ФАС отмечают важность регулирования крупнейших платформ в рамках закона о защите конкуренции. Появление цифровых платформ и усиление конкуренции в цифровой среде потребовало адаптации антимонопольного законодательства, что привело к принятию «пятого антимонопольного пакета». Этот пакет ввел определения цифровой платформы и сетевых эффектов, а также установил критерии отнесения цифровых платформ к субъектам, на которых распространяются требования антимонопольного законодательства.
С начала 2024 года ФАС уже выдала маркетплейсам ряд предупреждений, касающихся оснований для блокировки личных кабинетов, отказов в заключении договоров с продавцами, фиксации тарифов после приемки товаров на склад, а также отмены штрафов за взлом личных кабинетов продавцов. Также в этом году служба отреагировала на навязывание продавцам участия в так называемых автоакциях, когда товары продавца могли попасть в скидочные мероприятия без его согласия. В результате, Wildberries и Ozon внедрили механизмы отказа от «автоакций».
Действия маркетплейсов по продвижению собственных финансовых сервисов также находятся в поле зрения ФАС. В июне одной из крупнейших площадок было вынесено предостережение о недопустимости требования к продавцам открывать счета в банке, входящем в группу самого маркетплейса. Площадка отказалась от этих действий уже через два дня. Кроме того, антимонопольный орган активно использует инструменты «мягкого права», рассматривая практики маркетплейсов на экспертном совете. По итогам таких обсуждений Ozon и Wildberries отменили ряд недобросовестных практик, вызвавших наибольшее число жалоб.
В ФАС признают стремление бизнеса к развитию, в том числе и в банковском секторе. Однако, учитывая масштаб электронной торговли, считают необходимым обеспечить равный доступ к продвижению своих карт и платежных инструментов для любого банка, желающего участвовать в конкуренции на этих условиях.
ФАС проводит четкое разграничение между дифференциацией конечной цены товара в зависимости от способа оплаты и программами лояльности и экосистемными скидками, такими как кэшбек. Последнее, по мнению службы, прямо не запрещено законодательством. Однако ведомство будет пристально следить за тем, чтобы такие программы не превращались в инструменты дискриминации участников рынка, не входящих в экосистему, и не создавали недобросовестные барьеры. Важно, чтобы цена товара оставалась объективной и не вводила потребителей в заблуждение.
В ФАС считают расширение доступа банков к программам лояльности маркетплейсов позитивным шагом в направлении развития конкуренции, расширения выбора для потребителей и снижения рисков дискриминации отдельных финансовых организаций. Это соответствует принципам добросовестной конкуренции.
В настоящее время ФАС рассматривает информацию о повышении размера комиссий для продавцов на маркетплейсах на предмет соответствия антимонопольному законодательству. В случае выявления нарушений служба примет соответствующие меры.
Маркетплейсы продолжат конкурировать с традиционными каналами продаж, и конкуренция в конечном итоге определит наиболее эффективный способ реализации товаров, предлагающий наилучшие условия для потребителей – качественный товар по доступной цене.
По мнению аналитиков, ФАС, стремясь к балансу интересов, будет внимательно следить за действиями всех участников рынка, не допуская злоупотреблений и обеспечивая честную конкуренцию.
