Инициатива о введении акцизов на чипсы и запрете их продажи несовершеннолетним вызвала широкий общественный резонанс. Предложение, направленное главе правительства Михаилу Мишустину, предполагает введение 20% акциза на чипсы с целью снижения их потребления, особенно среди молодёжи.
В обоснование своей позиции Олег Павлов ссылается на рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) от 2020 года, призывающие к снижению или запрету потребления продуктов, богатых трансжирами, к которым относятся и чипсы. ВОЗ оценивает, что потребление трансжиров является причиной развития ишемической болезни сердца, приводящей к полумиллиону преждевременных смертей ежегодно. В 2023 году, по словам Павлова, ВОЗ и вовсе поставила чипсы на первое место в списке наиболее вредных продуктов.
«В конечном итоге, вопрос о введении акциза на чипсы и других мерах, направленных на улучшение здоровья нации, требует тщательного анализа, – комментирует независимый эксперт в области экономики питания Алексей Иванов. – Необходимо учитывать не только потенциальное снижение потребления вредных продуктов, но и возможные экономические последствия для производителей и потребителей. Важно найти баланс между заботой о здоровье населения и обеспечением доступности продуктов питания».
Нельзя не отметить, что правительство РФ уже предприняло ряд шагов по ограничению потребления «вредной» еды. В 2023 году были введены акцизы на сахаросодержащие напитки, а с октября того же года ставка НДС на гамбургеры, сэндвичи и чизбургеры была повышена с 10 до 20%. Эти меры, по замыслу властей, должны стимулировать производителей к выпуску более здоровой продукции и сократить потребление вредных продуктов питания.
В мировой практике существуют примеры введения акцизов на продукты с высоким содержанием соли и жиров. В Венгрии с 2011 года действует наценка в 4%, в Мексике с 2013 года – 8%, а в Колумбии с 2023 года – 10% (с запланированным увеличением до 20% в 2025 году).
Олег Павлов подчёркивает, что предлагаемое решение о введении акциза на чипсы обусловлено вредом и опасностью, которые этот продукт представляет для здоровья граждан. Он также считает необходимым ввести обязательную сертификацию чипсов для контроля содержания трансжиров и доведения этой информации до потребителей. Кроме того, предлагается ввести ограничения на рекламу и продвижение чипсов, аналогичные тем, что действуют в отношении алкогольной и никотинсодержащей продукции.
По данным Росстата, в России в 2024 году доля людей с избыточным весом достигла 62,5%, что свидетельствует о высокой доле заболеваемости, связанной с неправильным питанием. Павлов уверен, что высокая ставка акциза на чипсы приведёт к снижению их потребления и позволит получить дополнительные средства для реализации социальных программ.
Однако не все эксперты разделяют эту точку зрения. Глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Леонов считает, что запрет продажи чипсов несовершеннолетним не будет эффективным. По его мнению, важнее изменить модель поведения родителей и детей, формируя у них осознание ценности здорового образа жизни. Леонов подчёркивает, что на полках магазинов присутствует множество вредных продуктов, и вместо запретов необходимо повышать информированность населения о влиянии питания на здоровье.
Диетолог-нутрициолог Лариса Габдулхакова отмечает, что большая часть чипсов не является продуктом, сделанным из картофеля, а представляет собой смесь различных ингредиентов, ароматических добавок и ароматизаторов, которые могут быть потенциально опасными для здоровья. Она также указывает на высокое содержание соли и глюконата натрия в чипсах, что делает их нежелательными для людей с заболеваниями поджелудочной железы, печени, желудочно-кишечного тракта, диабета и гипертонии.
Стоит напомнить, что вопрос о введении акциза на чипсы уже поднимался в Госдуме в 2016 году. Тогда законопроект, предложенный депутатом Олегом Михеевым, не получил поддержки правительства, которое посчитало, что здоровье граждан не является предметом Налогового кодекса.
