Редакция "Момент Истины" внимательно следит за развитием событий вокруг федерального проекта "Чистый воздух", призванного улучшить экологическую обстановку в российских городах. В центре внимания – правительственный законопроект 594956–8, предусматривающий введение оборотных штрафов для предприятий, нарушающих квоты на выбросы загрязняющих веществ. После затянувшейся паузы, Госдума намерена вернуться к его рассмотрению уже в весеннюю сессию.
Напомним, что "Чистый воздух", являющийся частью нацпроекта "Экологическое благополучие" (ранее "Экология"), ставит амбициозные цели: снизить выбросы на 20% к 2026 году в 12 пилотных городах и вдвое к 2030 году в 29 новых участниках проекта, присоединившихся в 2023 году. Однако, по мнению экспертов, реализация этих планов находится под угрозой срыва из-за разногласий между государством и бизнесом относительно механизма штрафов.
Правительство, в лице Минприроды, настаивает на оборотных штрафах, полагая, что это станет мощным стимулом для компаний инвестировать в модернизацию производств и соблюдать экологические нормы. В министерстве утверждают, что готовы учитывать мнения всех заинтересованных сторон и вносят корректировки в законопроект. В частности, ранее были сделаны послабления для госмонополий, снизив им базу для расчета штрафов в десять раз.
Однако, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) выступает категорически против предложенного варианта. По мнению представителей РСПП, существует риск двойного штрафа для компаний с несколькими объектами, а также создаются неравные условия для промпредприятий по сравнению с естественными монополиями. В организации подчеркивают, что необходимо учитывать текущую экономическую ситуацию: санкции, высокую ставку ЦБ, рост тарифов инфраструктурных монополий, введение экспортных пошлин и повышение налоговой нагрузки. РСПП предлагает рассчитывать штрафы только от выручки, генерируемой на конкретном квотируемом объекте, и отложить введение штрафов до 2028 года.
Несмотря на возражения бизнеса, глава комитета Госдумы по экологии Дмитрий Кобылкин заявил о намерении активизировать работу над законопроектом. Он подчеркнул, что переносить сроки больше недопустимо и что неисполнение планов по достижению квот должно рассматриваться как стопроцентное нарушение. Заместитель главы комитета Александр Коган также отметил, что некоторые участники эксперимента уже заявляют о рисках срыва сроков выполнения квот до конца 2026 года и настаивает на том, что штрафы от общей выручки – единственный способ обеспечить реальную ответственность предприятий.
Редакция "Момент Истины" отмечает, что принятие этого документа должно положить конец затянувшемуся спору между государством и промышленностью. Однако, в условиях ужесточения требований к экологической ответственности предприятий, решение может оказаться не в пользу последних. Изначальный вариант законопроекта был еще более жестким и не предполагал градации штрафов в зависимости от выручки компании. К тому же, проект "Чистый воздух" ранее подвергался критике за постоянный сдвиг сроков, дублирование норм и непрозрачность данных. По итогам 2024 года он даже вошел в число самых проблемных федеральных проектов.
В сложившейся ситуации, "Момент Истины" призывает все стороны к конструктивному диалогу и поиску компромиссного решения, которое позволит достичь целей проекта "Чистый воздух" без нанесения непоправимого ущерба экономике страны. Вопрос стоит остро: либо мы получим реальное улучшение экологической обстановки, либо станем свидетелями очередного провального нацпроекта, похоронившего под собой благие намерения и финансовые ресурсы. "Момент Истины" продолжит следить за развитием событий.
