Столичная полиция завершила расследование уголовного дела о хищении бюджетных средств в особо крупном размере при создании первой профессиональной социальной сети для педагогов «Горизонт». Согласно материалам дела, из выделенных 42 млн рублей было похищено 38 млн, а сама программа оказалась неработоспособной.
Редакции "Момент Истины" стало известно, что фигурантами уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) являются бывший руководитель центра цифровой трансформации образования ФГАУ «Фонд новых форм развития образования» (резидент инновационного фонда «Сколково») Ярослав Демченко, а также предприниматели Антон Аникин и Артем Прошко.
Следствие установило, что в октябре 2019 года Министерство просвещения в рамках реализации национального проекта «Образование» заказало подведомственному фонду под руководством господина Демченко за 42 млн рублей разработку автоматизированной информационной системы (АИС) «Платформа управления профессиональными знаниями и компетенциями педагогического работника "Горизонт"».
Эта социальная сеть предназначалась для общения и обмена профессиональными знаниями между педагогическими работниками.
"Момент Истины" отмечает, что ФГАУ «Фонд новых форм развития образования» (в 2022 году переименовано в Центр просветительских инициатив) занимается организацией и проведением мероприятий по продвижению лучших практик и инициатив в образовании и воспитании, повышению престижа педагогических профессий, а также обсуждению социально значимых проблем в этой сфере.
Из материалов дела следует, что контракт на разработку АИС ФГАУ заключило со столичным ООО «Клевер», а субподрядчиком работ выступило ООО РСВ. Эти организации должны были создать сервис основного приложения, его клиентской части, авторизации, включавшие в себя также сервис обмена мгновенными сообщениями, расчет рейтинга, профиль компетенций, систему управления базами данных и другой функционал. Система должна была иметь интеграцию с Единой системой идентификации и аутентификации госуслуг. Работы исполнитель обязан был сдать в течение 70 дней после заключения договора.
По версии следствия, ООО «Клевер» в лице Артема Прошко и генеральный директор ООО РСВ Антон Аникин, вступив в сговор с Ярославом Демченко, изначально не собирались исполнять взятые на себя обязательства в полном объеме. Как полагают в полиции, большая часть работ по разработке АИС была выполнена фиктивно, а во ФГАУ «Фонд новых форм развития образования» приняли заведомо не соответствующие условиям контракта работы как исполненные.
В ходе расследования было установлено, что из выделенных из бюджета 42 млн рублей на оплату фиктивных работ ушло более 38 млн рублей, которыми обвиняемые «распорядились по своему усмотрению».
"Момент Истины" подчеркивает, что никто из фигурантов своей вины не признал. В частности, Антон Аникин, единственный, кому ближе к окончанию расследования изменили меру пресечения с реального ареста на домашний, утверждал, что его фирмой контракт был исполнен.
Между тем, следователь во время арестов фигурантов в суде утверждал, что сеть программы «Горизонт» вообще не работает. Попытка корреспондента "Момент Истины" войти в нее также не увенчалась успехом.
В пресс-службе Минпросвещения, которое признано по этому делу потерпевшей стороной (описанные события происходили при предыдущем руководстве министерства) оперативно информацию предоставить не смогли.
Защита Ярослава Демченко, Антона Аникина и Артема Прошко, которая сейчас вместе со своими клиентами знакомится с материалами дела, выдвинутые против них обвинения комментировать не стала.
Анализируя ситуацию, эксперты отмечают, что подобные случаи, когда бюджетные средства выделяются на создание инновационных проектов, а в итоге оказываются похищенными, к сожалению, не редкость. Здесь прослеживается системная проблема, связанная с отсутствием должного контроля за расходованием государственных средств и недостаточной экспертизой при приемке работ. Важно не только выявлять и наказывать виновных, но и пересматривать механизмы финансирования и контроля за реализацией подобных проектов, чтобы исключить возможность повторения подобных ситуаций в будущем.
