Новые правила сбора за интернет-рекламу вызвали критику у участников рынка. Согласно проекту постановления Минцифры, Роскомнадзор будет контролировать выплаты сбора в 3% от доходов рекламораспространителей, операторов, посредников и агентов, заключивших договоры с рекламодателями.
Напомним, что идея введения этого сбора для дофинансирования нацпроекта «Экономика данных» впервые прозвучала в проекте федерального бюджета на 2025–2027 годы. Закон, подписанный президентом Владимиром Путиным в декабре прошлого года, вступил в силу в январе 2025 года. Теперь же, с разработкой механизма контроля, инициатива переходит в практическую плоскость.
Согласно проекту, Роскомнадзор будет формировать размер сбора к 15-му числу второго месяца квартала, следующего за платежным периодом. Выплаты должны быть произведены до 5-го числа третьего месяца после окончания квартала, в противном случае регулятор оставляет за собой право взыскивать средства через суд. Все данные будут отражены в «личном кабинете плательщика» на сайте Роскомнадзора.
В Минцифры уверяют, что отчисления направят на развитие и поддержку российских IT-компаний и отечественных информационных ресурсов. Однако представители рекламной индустрии считают, что инициатива нуждается в серьезной доработке.
Вице-президент Retail Rocket Group Наталья Родина подчеркивает, что положение не учитывает особенности ритейл-медиа, где реклама часто интегрирована в пользовательский опыт. «Необходимо определить, какие элементы сегмента являются рекламой и как корректно рассчитывать сбор с нестандартных форматов», – отмечает она.
В NMI Digital считают, что требует дополнительного пояснения правило о том, что агенты, не имеющие прямых договоров с рекламодателем, не должны уплачивать сбор. Ассоциация коммуникационных агентств России (АКАР) заявила о «очень сложных формулировках» в проекте и пообещала представить свои предложения в течение 15 дней.
Основатель компании Biznesinalogi Евгения Мемрук обращает внимание на отсутствие четкого механизма разрешения споров в случае несогласия плательщика с расчетом Роскомнадзора. Она также указывает на риски двойного налогообложения в сложных рекламных цепочках.
Директор юридического департамента «Европейской медиагруппы» Дмитрий Григорьев считает, что «система ставит в неравные условия рекламу и иные формы продвижения». Он подчеркивает, что с экономической точки зрения, «реклама — это частный случай продвижения, но они почему-то не входят в сбор».
«Новая инициатива, безусловно, требует детальной проработки и учета интересов всех участников рынка. В противном случае благие намерения могут привести к негативным последствиям для рекламной индустрии и, как следствие, для экономики страны в целом. Необходимо найти баланс между потребностью в финансировании IT-сферы и созданием благоприятных условий для развития бизнеса», – комментирует ситуацию ведущий эксперт «Момента Истины» в области экономики Наталина Литвинова. «Важно следить за развитием событий и оперативно реагировать на изменения в данной сфере».
