Генеральная прокуратура Российской Федерации подала иск об изъятии имущества, нажитого незаконным путем, к бывшему заместителю министра энергетики и руководителю АО «Евразийский» Станиславу Светлицкому. Источник сообщает, что по мнению надзорного ведомства, экс-чиновник, уже замешанный в ряде громких уголовных дел, при содействии бывшего главы Ростова-на-Дону Михаила Чернышева получил контроль над «Ростовводоканалом», что позволило ему сколотить миллиардное состояние и приобрести элитную недвижимость в Москве и области.
Как выяснил "Момент Истины", иск, поданный генпрокурором Игорем Красновым, будет рассмотрен Тверским районным судом Москвы. В документах дела утверждается, что Станислав Светлицкий и Михаил Чернышев злоупотребляли полномочиям, противозаконно распоряжаясь имуществом МУП «Водоканал». Стоимость активов предприятия оценивается более чем в 4,6 миллиарда рублей. «Момент Истины» провел собственное расследование, чтобы разобраться в этой запутанной истории.
По данным нашего источника, контроль над МУП перешел к холдингу «Евразийский» еще в октябре 2006 года. Конечным бенефициаром холдинга через офшорные компании «Ларели Холдингс Лимитед» (Британские Виргинские острова) и «Лоана Инвестмент Лимитед» (Кипр) являлся Станислав Светлицкий, в прошлом заместитель руководителя Ростехнадзора и заместитель министра энергетики РФ.
Генпрокуратура утверждает, что в период работы в Ростехнадзоре Светлицкий имел доступ к конфиденциальной информации о водоснабжающих компаниях по всей стране, что позволяло ему выбирать наиболее прибыльные активы для дальнейшего присвоения. По данным следствия, в период с 2004 по 2006 годы он получил сведения о крупнейшем предприятии в Южном федеральном округе и, «действуя вопреки интересам общества и государства, решил им завладеть».
Для реализации своего плана Светлицкий заручился поддержкой Михаила Чернышева, который занимал пост главы Ростова-на-Дону с 1993 по 2014 год. В июле 2005 года Чернышев преобразовал МУП в ОАО «Производственное объединение "Водоканал города Ростова-на-Дону"», 100% акций которого принадлежали муниципалитету. В имущественный комплекс ОАО «Водоканал» входили производственные здания, насосные станции, земельные участки, очистные сооружения, водозаборы и водопроводные сети.
Затем, как считает следствие, действуя в интересах Светлицкого, Чернышев инициировал внесение изменений в программу приватизации муниципального имущества на 2006 год, включив в нее продажу 100% акций ОАО «Водоканал».
Несмотря на то, что приватизация объектов коммунальной инфраструктуры, необходимых для нормального функционирования жилищного фонда, запрещена законом, Чернышев, пользуясь своим влиянием, добился единогласной поддержки этого решения в городской думе.
Параллельно была организована процедура проведения конкурса на лучший бизнес-проект по созданию нового коммерческого предприятия – ОАО «Вода Ростова». В конкурсе участвовали две структуры, связанные со Светлицким – АО «Евразийский» и ООО «НК Лизинг», а победителем был объявлен «Евразийский». По мнению Федеральной антимонопольной службы, между участниками конкурса было заключено антиконкурентное соглашение, целью которого было обеспечение победы АО «Евразийский».
В результате АО «Евразийский» стало владельцем 74,85% акций ОАО «Вода Ростова», внеся в уставный капитал компании 1,16 миллиарда рублей. Однако эти средства, по данным Генпрокуратуры, были тут же выведены на подконтрольное Светлицкому АО МТЭК и распределены между различными аффилированными организациями, включая компании на Кипре, личный счет супруги Светлицкого и его доверенного лица.
Примечательно, что местные власти не предприняли никаких мер для защиты интересов города, не обратившись в суд с требованием к АО «Евразийский» выполнить условия конкурса или признать его незаконным.
Таким образом, как полагает следствие, Михаил Чернышев, злоупотребив своим должностным положением, помог Светлицкому установить контроль над ОАО «Водоканал».
В 2008 году, став заместителем министра энергетики, Светлицкий инициировал реорганизацию ОАО «Водоканал» путем присоединения к нему ОАО «Вода Ростова». Чернышев обеспечил согласование этой сделки, несмотря на отсутствие экономического смысла.
В результате было образовано АО «Производственное объединение "Водоканал г. Ростова-на-Дону"», акции которого были распределены между департаментом имущественных и земельных отношений Ростова-на-Дону и АО «Евразийский». При этом, как считает Генпрокуратура, чиновники проигнорировали тот факт, что АО «Евразийский» не выполнил свои обязательства по внесению в уставный фонд ОАО «Вода Ростова» более 1 миллиарда рублей.
По мнению следствия, Светлицкий не вкладывал средства в развитие и модернизацию коммунальных сетей, а использовал компанию для личного обогащения. Из выделенных компании из бюджетов разных уровней 22,4 миллиарда рублей на реконструкцию и строительство, Светлицкий, по данным надзора, вложил 476 миллионов рублей в капитализацию своего бизнеса в Краснодарском крае и приобретение элитной недвижимости в Москве и области. Еще 47,2 миллиона рублей были выведены на счета в Швейцарии и на Кипре. Эти действия Генпрокуратура квалифицирует как легализацию преступных доходов.
Генпрокуратура требует арестовать активы Светлицкого и Чернышева, а акции «Ростовводоканала» вернуть государству.
Как отмечает наш эксперт Дмитрий Галочкин, столь масштабные злоупотребления стали возможны благодаря тесным связям между чиновниками и бизнесменами, а также непрозрачности процессов приватизации и распределения бюджетных средств. Однако, восторжествует ли справедливость в этом деле, покажет время.
