Курс валют:
USD 93.4409   EUR 99.5797 
Официальный сайт Момент Истины
о редакции

Особенности развития на рынке России каршеринга

Дата публикации: 30.09.2020
Автор: Сирота Марина,
Редактор: Островский Николай
Особенности развития на рынке России каршеринга

Уважаемые читатели, предлагаю вашему вниманию назревшие в последнее время вопросы транспортной и экологической безопасности в московском регионе в ракурсе, который до сегодняшнего дня не освещался СМИ и не обсуждался в транспортном комплексе.

В Москве и Московской области, в других регионах России за последние годы распространилась весьма удобная услуга аренды автомобилей — каршеринг. Но в этой связи возникают и сложности для городской среды: парковка в жилых массивах, заправка топливом; за рулём встречаются часто плохо подготовленные или вообще не имеющие опыта водители. А это безопасность на дорогах для всех остальных участников движения. Но поговорим мы сегодня о другом…

Что же такое каршеринг? Ка́ршеринг (англ. carsharing от car «легковой автомобиль» и sharing «совместное использование; передача другому» от англ. (to) share «поделиться») — краткосрочная аренда/прокат машины. Другими словами — это вариант аренды автомобиля у профильных компаний (чаще всего для внутригородских и/или коротких поездок), у частных лиц (на любой срок и расстояние поездки — по договоренности).

Каршеринг является одним из глобальных направлений развития экономики совместного пользования (Sharing Economy), когда население отказывается от приобретения благ в собственность, дабы не нести ответственность и затраты, но продолжает иметь доступ ко всем достижениям научного прогресса, используя их совместное потребление.

Такая модель аренды автомобилей удобна для периодического пользования автотранспортным средством или в случае, когда необходим автомобиль, отличный от марки, типа кузова и грузоподъемности от обычно используемого. Услуги каршеринга доступны в более чем 1000 городах в десятках стран мира.

Общий автопарк операторов каршеринга только в Москве на конец августа 2020 года составлял более 25000 (двадцати пяти тысяч) автомобилей. Удобно и недорого.

Однако выявлена существенная проблема, связанная с заправкой топливом автомобилей каршеринга. Средний объем топливного бака одного легкого автомобиля составляет 50 литров. Таким образом, в идеальных условиях, на однократную заправку всех автомобилей каршеринга требуется 1 150 000 литров топлива в Московском регионе.

Таким образом, только в Москве за месяц перевозится около 1150 тонн топлива. Заправка каршеринговых автомобилей осуществляется за счет не сертифицированных автомобилей, переоборудованных зачастую кустарным способом в мобильные топливозаправщики в нарушение требований ПДД.

Некоторые общественные экологические организации предлагают внести изменения в ст. 12.5 КоАП в части касающейся запрета на использование легковых не сертифицированных для транспортировки опасных грузов автомобилей в качестве топливозаправщиков, так как это представляет угрозу жизни и здоровью граждан, угрозу нарушения природоохранного законодательства в части загрязнения окружающей среды и угрозу жизни людей не только на дорогах, но и во дворах, где под видом обычных автомобилей паркуются мобильные заправщики со взрывоопасными смесями (бензин, солярка). На этих автомобилях нет отличительных знаков! Как правило, на них размещена безобидная реклама магазинов, ресторанов, страховых компаний и т. д. Обычная лёгкая авария с участием такого заправщика на дороге приведёт к серьёзным последствиям — разлив и воспламенение разлившегося топлива (а это до 600 литров горючего единовременно) — это уже катастрофа серьёзного масштаба. А что говорить о стоящих в наших дворах этих «безобидных» автомобилях? — никаких террористов не требуется для катастроф рядом с жилыми домами, детскими площадками! Случайная авария — и взрыв! Случайная искра — и взрыв! Мне кажется, что следует учесть эту возможность для обеспечения безопасности граждан.
Мобильный автозаправщик.

Особенности развития на рынке России каршеринга

В соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 г. № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее — Правила) и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» субъект транспортной деятельности обязан:

— обеспечить безопасность транспортных средств, используемых для выполнения перевозок и грузов в процессе эксплуатации;
— обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства;

В соответствии с п. 29 Раздела IV Правил, сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Следовательно, водители легковых автомобилей, перевозящих опасные грузы, должны иметь и предъявлять сотрудникам полиции путевые листы.

И немного об основных юридических документах, регламентирующих рынок безопасных перевозок в Москве и в России в целом.

Бензин — это смесь легких углеводородов, которые представляют собой светлую, горючую, легковоспламеняющуюся жидкость с температурой кипения от 33 до 205 градусов Цельсия. Теплотворная способность примерно 10 200 ккал/кг (46 МДж/кг, 34,5 МДж/литр).

Дорожная перевозка бензина классифицируется следующим образом:

— 3 класс опасности (легковоспламеняющаяся жидкость);
— № ООН 1203;
— Группа упаковки II: вещества со средней степенью опасности.

Бензин — горючая жидкость, а пары бензина, легко воспламеняются и могут вызывать отравление при воздействии на организм. Перевозка бензина в специализированных автоцистернах и бензовозах имеет статус транзита опасного наливного груза, к которому применяются правила ДОПОГ (Европейское соглашение о международных дорожной перевозке опасных грузов, создано по инициативе ООН. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 г. № 78 «О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов»).

В соответствии с классами опасных грузов, утвержденными ДОПОГ, легковоспламеняющиеся жидкости относятся к 3 классу опасности:

Легковоспламеняющиеся жидкости, смеси жидкостей, а также жидкости, содержащие твёрдые вещества в растворе или суспензии, которые выделяют легковоспламеняющиеся пары, имеющие температуру вспышки в закрытом тигле 60 °C и ниже. То есть: при температуре до 60 °C в сосуде накопится столько пара, что он загорится от огня или искры без устойчивого горения основной массы жидкости.

• 3.1 Легковоспламеняющиеся жидкости с низкой температурой вспышки и жидкости, имеющие температуру вспышки в закрытом тигле ниже −18 °C или имеющие температуру вспышки в сочетании с другими опасными свойствами, кроме легковоспламеняемости (бензин).
• 3.3 Легковоспламеняющиеся жидкости с высокой температурой вспышки — жидкости с температурой вспышки +23…+60 °C включительно в закрытом тигле (дизельное топливо).

В соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской

В соответствии с п. 29 Раздела IV Правил, сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Следовательно, водители легковых автомобилей, перевозящих опасные грузы, должны иметь и предъявлять сотрудникам полиции путевые листы.

В соответствии с п. 2.1.1. Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 (в ред. от 26.03.2020) «О правилах дорожного движения» (далее — ПДД РФ) водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки (в том числе): специальные разрешения при наличии которых, допускается движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 127-ФЗ (в ред. от 01.03.2020 г.) «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» под опасным грузом понимается — вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.

Особенности развития на рынке России каршеринга

Как мы видим, законодательные акты по перевозкам опасных грузов для легковых машин-заправщиков (как правило, машины эти принадлежат частным лицам, которые за заправку каршеринговых машин получают заработную плату от 60 тыс. руб.) не соблюдаются.

Активисты ООПН «Безопасная столица» и РОД «Хранители России» считают такой бизнес прямой угрозой гражданам не только Москвы, но и регинов России. И это уже вопросы не «голубых ведёрок» — глобальная опасность для экологии городов и угроза жизни граждан.

Дмитрий Галочкин
Председатель ООПН «Безопасная столица».
публицист специального проекта «Эксперт» издательского дома «Момент Истины»

Марина Сирота,
Заместитель Председателя ООПН «Безопасная столица»,
публицист, персональный автор специального проекта «Эксперт»
издательского дома «Момент Истины»
(при подготовке статьи использованы справочные материалы, подготовленные активистом БС и ЕР ВАО Москвы А. П. Ворониным)

Информационный портал Момент Истины является открытой дискуссионной площадкой. Мнение колумнистов и приглашенных гостей студии может не совпадать с позицией Редакции.

Автор материала
Источники материала
Есть что сообщить по данной теме? Свяжитесь с редакцией hello@moment-istini.com
Приемная редакции «Момент Истины» работает 24/7
Написать письмо
Колумнисты
Сейчас читают

Новости