В настоящее время «Национальный исследовательский институт судебной экспертизы и медиации» занимается разработкой и участием в реализации программ в сфере совершенствования профессиональных качеств и опыта экспертов с целью обеспечения высокого уровня производства судебных экспертиз. Ведется разработка профессиональных стандартов таких как:

• «Специалист в области судебной экспертизы»;
• «Руководитель негосударственного экспертного учреждения».

На современном этапе общественного развития судебные экспертизы по гражданским, административным и уголовным делам весьма разнообразны. В силу этого нет возможности организовать в государственных судебно-экспертных учреждениях производство всех родов и видов экспертиз, а также справиться с возросшими объемами назначаемых экспертиз. По данным Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации вынесено 234 814 постановлений о назначении экспертиз судами общей юрисдикции в 2021 году. В негосударственные экспертные учреждения было назначено 144 598 судебных экспертиз.

Согласно полученной статистики Министерство юстиции производит только 8% от общего числа назначенных экспертиз, а негосударственные учреждения 62%, что является значительным фактором. Учитывая данную статистику нельзя игнорировать отрасль негосударственной судебно-экспертной деятельности в принятии новых нормативно-правовых актов в это сфере.

За последние несколько лет на территории Российской Федерации были зарегистрированы сотни юридических лиц различной организационно-правовой формы, в учредительных документах которых отражен общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) 71.20.2 — судебно-экспертная деятельность. В таких организациях работают тысячи специалистов, непосредственно проводящих исследования для дачи заключений, которые затем используются в качестве доказательств по уголовным, гражданским и административным делам и оцениваются лицом, назначившим судебную экспертизу, наравне с другими доказательствами.

На сегодняшний день по действующему законодательству РФ судебным экспертом может быть назначено лицо, обладающее специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла. Поскольку большинство лиц, которым назначаются судебные экспертизы, пока не имеют высшего профессионального образования по специальности «Судебная экспертиза», а обладают только профильным образованием в своей области деятельности, они в силу незнания основ судебной экспертизы и процессуального законодательства совершают грубые процессуальные, гносеологические и деятельностные экспертные ошибки. Эти ошибки могут приводить не только к неправильным выводам по поставленным вопросам и признанию судебной экспертизы недопустимым доказательством, но и влиять на оценку других доказательств следователем и судом, что может привести к необоснованным приговорам и решения. На стадии назначения судебной экспертизы у уполномоченных лиц возникают затруднения при определении уровня квалификации эксперта, так как для негосударственных экспертов законом не установлено никаких четких критериев. Такая же проблема возникает и у работодателя при приеме на работу кандидата на место эксперта.

Разработка профессиональных стандартов в области судебно-экспертной деятельности позволит систематизировать требования к экспертам и руководителям экспертных учреждений для достижения высокого качества судебных экспертиз и исследований. Единые требования к профессиональной деятельности позволят:

• Поддерживать уровень качества экспертиз во всех экспертных организациях нашей страны;
• Определить необходимость в обучении и повышении квалификации сотрудников экспертных организаций;
• Разрабатывать и совершенствовать новые технологии подготовки и обучения экспертов;
• Независимая оценка профессиональных компетенций.

Разработанный Профессиональный стандарт будет одинаково полезен для лиц, в чью компетенцию входит назначение экспертизы. Следователи и суды на стадии назначения судебной экспертизы смогут проверить компетентность эксперта.

Внедрение профессионального стандарта позволит поднять на более высокий уровень качество отправления правосудия в нашей стране.

Дальнейшая работа по совершенствованию негосударственной экспертной деятельности ведется согласно стратегии развития утвержденной Координационным Советом судебно-экспертной деятельности России разработанный «Национальным исследовательским институтом судебной экспертизы и медиации» при поддержке КС НСБ России.

Бегеза Виталий

Старший преподаватель кафедры государственного управления и национальной безопасности РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. Генеральный директор «Национального исследовательского института судебной экспертизы и медиации». Член Комитета по безопасности предпринимательской деятельности Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Эксперт рабочей группы «регуляторной гильотины в сфере миграции» при Правительстве Российской Федерации. Председатель Совета по развитию судебной экспертизы и медиации Координационного совета НСБ РФ. Член Общественного Совета Министерства транспорта Российской Федерации