Арбитражный суд Московской области принял решение о передаче в собственность государства ООО "ДМЕ Холдинг", управляющей компании аэропорта Домодедово. Стоимость активов оценивается более чем в 1 триллион рублей. Решение принято по иску Генеральной прокуратуры и подлежит немедленному исполнению.
По данным, полученным редакцией «Момент Истины», иск был удовлетворен в ходе первого же заседания по существу. Надзорный орган мотивировал свои требования тем, что бенефициары ООО «ДМЕ Холдинг» Дмитрий Каменщик и Валерий Коган, являясь иностранными гражданами, нарушали российское законодательство, распоряжаясь активами стратегического предприятия и выводя прибыль за рубеж.
Аэропорт Домодедово – один из ключевых авиаузлов России и Восточной Европы. Он является базовым для многих крупных авиакомпаний, обеспечивает регулярные пассажирские и грузовые перевозки по более чем 100 направлениям, обслуживая ежегодно свыше 20 миллионов пассажиров.
В январе 2025 года суд, по требованию Генпрокуратуры, наложил арест на все активы ООО «ДМЕ Холдинг», а также на акции и доли в юридических лицах, принадлежащих господам Каменщику и Когану. Кроме того, ответчики были обязаны обеспечить Росавиации доступ к деятельности ряда юридических лиц, входящих в группу.
Судьба Домодедово решилась в Арбитражном суде Московской области всего за одно заседание. Однако, как стало известно «Моменту Истины», подготовка к этому заседанию велась с января, когда Генпрокуратура впервые обратилась в суд с иском. В рамках обеспечения иска были арестованы 100% долей ООО «ДМЕ Холдинг» и других предприятий группы. Наблюдатели от Росавиации были введены в шесть ключевых для деятельности аэропорта компаний из 25. Судебные приставы запретили Дмитрию Каменщику и Валерию Когану покидать территорию России. По данным источников «Момента Истины», в настоящее время оба бизнесмена находятся в столичном регионе.
Согласно материалам дела, с 2002 по 2016 год компанией «ДМЕ Лимитед», владеющей аэровокзальным комплексом «Домодедово», владели граждане острова Мэн Джейн Элизабет Петерс и Шон Фергюссон Кэйрнс. Затем 100% акций «ДМЕ Лимитед» приобрела компания Alamo Limited (Мальта). Ее владельцем была кипрская Alamo (Trustee) CY Limited, бенефициаром которой являлся Дмитрий Каменщик. Вторым владельцем аэропорта надзорный орган назвал Валерия Когана, получавшего через Каменщика дивиденды от деятельности «ДМЕ Лимитед». В 2022–2023 годах его доход составил около 274 млн рублей.
По мнению прокуратуры, оба бенефициара нарушили ФЗ 57 «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Этот закон запрещает иностранцам, не имеющим специального разрешения правительства РФ, владеть стратегическими предприятиями. У Дмитрия Каменщика, помимо российского гражданства, было гражданство Турции и ОАЭ, а Валерий Коган является подданным Израиля. Соответствующих разрешений у них не было.
Через предприятия холдинга Каменщик и Коган контролировали управление аэродромной инфраструктурой и аэропортом, пассажирским терминалом, грузовым и топливозаправочным комплексами, IT-инфраструктурой, авиационной безопасностью и прочее.
В декабре 2016 года, как утверждает надзорный орган, ответчики попытались перевести активы Домодедово за границу, чтобы «блокировать» контроль Российской Федерации «за своей противоправной деятельностью». Владельцами 90% акций компании «ДМЕ Лимитед» стал нидерландский фонд DME Stichting Administratiekantoor, а еще 10% — мальтийский Atlant Foundation. Учредителем обоих фондов являлся господин Каменщик, а членами совета директоров — иностранцы, с которыми он должен был согласовывать свои действия.
В 2024 году Каменщик и Коган, по версии надзора, решили создать «ложную видимость отсутствия иностранного контроля над стратегическими предприятиями».
Для этого они обратились в ФАС России с ходатайствами о согласовании сделок по передаче стратегических предприятий под контроль ООО «ДМЕ Холдинг». Учредителями ООО «ДМЕ Холдинг» являются Каменщик (1%) и АО «Аламо Холдинг» (99%, единственным акционером которого он и является).
Ответчики не раскрыли перед ФАС России реальную структуру владения холдингом, скрыв статус Когана как контролирующего компании «Домодедово» лица и сведения о его израильском гражданстве. Антимонопольному органу также не были представлены сведения об установлении над холдингом контроля кредитора в лице DME Airport Designated Activity Company (Республика Ирландия). Им были приобретены еврооблигации «Домодедово-2028-евро» на сумму более 450 млн со сроком погашения до февраля 2028 года.
В результате правительственная комиссия и ФАС России, введенные в заблуждение, согласовали Каменщику и Когану сделки по переходу прав на российские стратегические общества к ООО «ДМЕ Холдинг», которые были совершены осенью 2024 года.
Арбитражный суд по требованию надзорного органа признал все эти сделки ничтожными и передал акции «ДМЕ Холдинга» государству. Решение подлежит немедленному исполнению.
В пресс-службе аэропорта заявили, что Домодедово работает в штатном режиме, выполняя все обязательства перед пассажирами и партнерами. Все сервисы функционируют бесперебойно, рейсы осуществляются в соответствии с действующим расписанием, операционные процессы обеспечены в полном объеме.
Источник «Момента Истины» в правоохранительных органах сообщил, что за сменой владельца последуют проверки деятельности прежней администрации. Особое внимание будет уделено фактам вывода за границу более 30,5 млрд рублей в 2021–2023 годах.
В настоящее время расследуется уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ) при строительстве взлетно-посадочной полосы, в котором пока фигурируют «неустановленные лица» из числа руководителей структур Домодедово.
По решению арбитража, аэропорт будет передан Росимуществу, которое определит порядок его использования.
В сложившейся ситуации необходимо учитывать множество факторов. С одной стороны, передача стратегического объекта в собственность государства может повысить уровень контроля и безопасности. С другой стороны, важно, чтобы смена владельца не привела к ухудшению операционной деятельности аэропорта и не повлияла на качество обслуживания пассажиров. Предстоит разработать эффективную модель управления Домодедово, которая обеспечит его стабильное развитие и соответствие интересам государства и общества.
