Счётная палата подтвердила что в 2019 году в Минюст поступили для оплаты 1240 решений Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ), по которым осуществлены денежные выплаты на общую сумму 1 135 543 100 рублей (с учётом валютного курса). Было израсходовано, таким образом 66,8% зарезервированных в этих целях на 2019 год бюджетных ассигнований в сумме 1 700 000 0000 рублей.
На 1 января 2020 года у Минюста России числилось неисполненными таких судебных решений на сумму 850 563 900 рублей. Законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на эти цели зарезервировано по 600 миллионов рублей в 2020 и 2021 годах. Таким образом, денег может не хватить.
Ранее сообщалось, что на рассмотрении ЕСПЧ в 2019 году находилось в общей сложности 59,8 тыс. обращений, из которых 15 тыс. относится к России (25,2%). Отчёта за 2020 год пока нет, но можно предположить цифру, сопоставимую с 2019 годом. Самыми популярными поводами для обращения в ЕСПЧ у российских граждан являются нарушение права на справедливый суд, гарантированное статьёй 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также нарушение права на неприкосновенность личности.
Стоит заметить, что Европейский суд по правам человека не является вышестоящей инстанцией по отношению к российским судам, но его решения по закону позволяют добиться в России пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
При этом, новейшая редакция статьи 79 Конституции Российской Федерации допускает выборочное исполнение Россией решений ЕСПЧ, что может явится неприятным сюрпризом для заявителей — «заграница» поможет не всем.
Качественно изменить ситуацию позволит возникновение доверия к национальной правоохранительной системе в целом и к судебной системе, в частности. В этом, собственно, и был смысл судебной реформы.
Миллиарды в стране не лишние. Пора подумать о механизме взыскания в бюджет убытков с чиновников — виновников нарушений прав человека, когда такие нарушения признаны ЕСПЧ.
За признанием нарушений прав человека должны бы следовать не только пересмотр судебных актов, но и отставки лиц, допустивших нарушения. Это повысит ответственность и независимость участников процесса. Тогда всем станет окончательно ясно: в России права человека — безусловный приоритет.
Информационный портал Момент Истины является открытой дискуссионной площадкой. Мнение колумнистов и приглашенных гостей студии может не совпадать с позицией Редакции.
Адвокат, Вице-президент Союза адвокатов России, председатель комитета по правовым вопросам Международного конгресса промышленников и предпринимателей, доктор права НИУ «Высшая школа экономики».
