Редакция «Момент Истины» внимательно следит за инициативами, направленными на защиту граждан от преступности. 18 марта Государственная Дума продемонстрировала единодушие, одобрив в первом чтении законопроект, призванный положить конец телефонному и интернет-мошенничеству, захлестнувшему страну. Символично, что в самый разгар обсуждения законопроекта один из депутатов сам стал мишенью для злоумышленников, что лишь подчеркнуло актуальность и необходимость срочных мер.
Правительственный законопроект, представленный 15 февраля, содержит около тридцати пунктов, направленных на борьбу с киберпреступностью. Среди ключевых мер – обязательная маркировка телефонных звонков, предоставление гражданам возможности отказаться от навязчивых рекламных обзвонов и спам-рассылок, запрет государственным органам и банкам использовать иностранные мессенджеры для связи с гражданами, а также создание специализированной базы данных голосов мошенников на основе государственной информационной системы «Антифрод».
Представлять законопроект в Госдуме прибыла представительная делегация из Министерства цифрового развития, во главе с министром Максутом Шадаевым. Заместитель министра, Иван Лебедев, открыл заседание шокирующей статистикой: треть всех преступлений в Российской Федерации совершается в сфере информационных технологий, и их число ежегодно увеличивается на 30%. По словам Лебедева, жертвами кибермошенников стали более миллиона россиян, а общий ущерб оценивается в колоссальные 200–250 миллиардов рублей.
Однако, самое тревожное, по мнению замминистра, заключается в том, что за спиной кибермошенников стоят «не отдельные физические лица», а структуры, действующие «при поддержке недружественных государств». «С нами практически ведут войну, как это сегодня происходит на поле боя, только без оружия, оружие у них — технологии», — заявил Лебедев, подчеркнув, что мошенники, лишая людей последних сбережений, играют на самых тонких струнах человеческой души – доброте и отзывчивости.
В Минцифры уверены, что предложенный законопроект позволит создать комплексную систему защиты от мошенничества, а не «бороться с последствиями», когда преступление уже совершено.
Председатель комитета Госдумы по информационной политике, Сергей Боярский, заверил, что инициативу поддерживают не только депутаты, но и операторы связи, силовые структуры и представители банков, поскольку она является «началом выстраивания рубежей обороны от мошенников, которые в том числе находятся за рубежом». Стоит отметить, что некоторые положения законопроекта вызвали критику со стороны банкиров, которые выразили опасения относительно возложения на них чрезмерной ответственности за действия злоумышленников.
В ходе обсуждения законопроекта депутаты задали ряд острых вопросов. Евгений Бессонов (КПРФ) обратил внимание на низкую раскрываемость киберпреступлений и предложил сосредоточиться на отслеживании цепочки транзакций от жертвы до мошенников, вместо создания «самозапретов». Иван Лебедев ответил, что система «Антифрод» как раз и предназначена для анализа мошеннических операций в режиме реального времени.
Андрей Альшевских (ЕР) поинтересовался конкретными цифрами раскрываемости. Замминистра признал, что этот показатель составляет менее 30%, что объясняется тем, что многие мошенники действуют из-за границы, что значительно затрудняет их поимку и привлечение к ответственности.
Олег Леонов («Новые люди») выразил обеспокоенность в связи с пунктом о хранении образцов голосов мошенников, усмотрев в этом возможное нарушение конституционного права на тайну переписки. Лебедев признал, что данный вопрос является предметом дискуссий, но подчеркнул, что речь идет о хранении образцов голосов только в тех случаях, когда факт мошенничества уже установлен.
Кульминацией обсуждения стало заявление Сергея Боярского о том, что его коллега по фракции, Евгений Ревенко, «прямо сейчас общается с мошенниками, которые выдают себя за одного из заместителей председателя Госдумы». Этот инцидент наглядно продемонстрировал необходимость принятия мер, предусмотренных законопроектом, включая запрет представителям госвласти и сотовым операторам общаться с гражданами через иностранные мессенджеры. Боярский особо подчеркнул, что граждане должны знать: «ни из поликлиники, ни из банка, ни из ФСБ им никогда не позвонят ни через Telegram, ни через WhatsApp, а если позвонят, то это точно мошенники».
В результате голосования законопроект был единогласно поддержан 414 депутатами. Спикер Госдумы, Вячеслав Володин, предложил провести второе и, возможно, сразу третье чтение 25 марта, чтобы оперативно направить закон в Совет Федерации.
«Вопрос, смогут ли власти достаточно быстро и эффективно защитить граждан от этой угрозы, остается открытым», – считает эксперт в области кибербезопасности, комментируя принятие законопроекта в первом чтении. «Мы будем внимательно следить за реализацией принятых законов и оценивать их реальное воздействие на уровень киберпреступности в стране», – комментирует ситуацию наш эксперт Денис Габдраупов.
