Вокзал не для всех. Фильм-расследование

В последнее время в адрес Редакции стали поступать все больше обращений предпринимателей из разных регионов России о нарушениях в сфере антимонопольного законодательства. Среди поступающих заявлений можно выделить в отдельную категорию заявления, связанные с Государственным предприятием астраханской области «Пассажирское автотранспортное предприятие № 3». Суть обращений во многом похожа: владельцы малых и крупных транспортных компаний, осуществляющих перевозки и по городу Астрахань, межмуниципальные и междугородние перевозки – жалуются на разного рода притеснения за счёт своего доминирующего положения астраханским пассажирским автотранспортным предприятием № 3, вокзалом и перевозчиком в одном лице. Объединение произошло в 2009 году по решению Правительства Астраханской области. Коммерческие взаимоотношения между перевозчиками и автовокзалами являются агентскими, где вокзал — это агент, который продает билеты, обеспечивает пероны, места для парковки, залы ожидания, комнаты матери и ребенка и все то, что мы привыкли видеть на любом вокзале... Агенты-автовокзалы отдают перевозчикам вырученные с продажи билетов денежные средства за минусом своего агентского вознаграждения, за те самые услуги автовокзала. И таким, собственно, образом многие года строились отношения между астраханским автовокзалом и компаниями-перевозчиками. А строились потому, что в 2009 году было объединено предприятие банкрот – ПАТЭПЭ № 3 с монополистом – Астраханским вокзалом. И с этого времени структура взаимоотношений между компаниями перевозчиками и объединенным автовокзалом и перевозчиком стала меняться в худшую сторону. Еще тогда, в 2009 году наши коллеги из Издательского дома «Коммерсантъ» писали об опасениях большинства пассажрских перевозчиков, того, что объединение двух монополистов приведет к их вытеснению с рынка автоперевозок. Полагаем, что дальновидность журналистов Коммерсанта вполне объяснима. Когда у Вас есть возможность продавать билеты на собственные автобусы в первую очередь, а на автобусы конкурентов — как придется, когда Вы можете по своей воле пускать или не пускать автобусы на вокзал, когда Вы можете диктовать кабальные условия договоров для частных перевозчиков, то открывается весьма широкое поле для такой сомнительной для экономики, но прибыльной для собственного кошелька деятельности. Перед съемочной группой Момента Истины была поставлена задача собрать максимально возможное количество объективной информации про деятельность как ПАПТ № 3 и перевозчиков, так и в части позиции надзорных органов по этой ситуации. Рабочий день съемочной группы начался в 7.00, на территории автовокзала, когда прямо перед объективом нашей телекамеры, работник вокзала, взял и не пустил автобус с людьми на территорию вокзала для высадки пассажиров. Водитель был вынужден стихийно высаживать пассажиров прямо на проезжей части и лишь присутствие съемочной группы обратило на себя внимание проезжающих автомобилей, которые притормаживали давая выйти пассажирам и забрать свои сумки и чемоданы. Позднее мы выяснили, что этот автобус принадлежит транспортной компании из Краснодарского края — ООО «Ластик». Который рассказал нам историю своих взаимоотношений с ПАТП № 3 и органами власти г. Астрахани. О своих взаимоотношениях с Астраханским Вокзалом-Перевозчиком рассказали перевозчики из разных регионов. Как оказалось, несмотря на соответствие требованиями к документации Кубанского товарищества междугородних перевозчиков, Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие №3 с 2013 года перестало выплачивать Товариществу причитающуюся с продажи билетов выручку. Пиьсмо ПАТП № 3 - ответная реакция на проигранные суды Надо отметить, что до объединения автовокзала и перевозчика в одно предприятие, не возникало такого рода разногласий по условиям договОров. По крайней мере это не носило такой массовый среди перевозчиков характер. Такого же характера проблемы высказывают местные пригородные и городские транспортные компании и предприниматели. Сложно порой судить со стороны, каковы мотивы тех шагов и решений, которые зачастую принимаются дилетантами или лишенными профессионализма из-за жадности людьми, но легче пострадавшим от этого не становится. Сам автовокзал по этому поводу дал свои разъяснения, из которых следует буквально следующее: Органом, имеющим право проверять и признавать не соответствующими расписания и паспорта маршрутов в Астраханской области является Областное Министерство транспорта, однако, из-за того, что к нашему паспорту маршрута Департамент транспорта Краснодарского края предъявил претензии, которые подтвердил и арбитражный суд, а также из-за того, что мы должны ООО «Ластик» круглую сумму за перевезенных пассажиров, мы решили взять на себя полномочия Минтранса, и в ответ за проигранный суд назвать паспорт маршрута ООО «Ластик» - не соответствующим. Расписание маршрута ООО "Ластик" Новороссийск-Астрахань, с отметками о согласовании Паспорт маршрута ООО "Ластик", зарегистрированный в Министерстве транспорта РФ В начале нашего фильма мы сказали про широкое поле для деятельности во благо личного обогащения с большим вредом для других участников рынка пассажирских перевозок… Мы собрали наиболее яркие примеры такой деятельности.Право судить о недоброжелательном доминировании или об его отсутствие, мы как всегда, отдаем зрителю, и, даже, в первую очередь - компетентным органам. Но сами пострадавшие перевозчики уже сложили свое мнение по этому поводу. В очередной раз задаемся сами и задаем этот вопрос чиновникам на местах: До каких пор половина наших проблем, для решения которых создана сложнейшая система органов федеральной и муниципальной властей, с вертикалью, подчинением и отчетностью, будут решаться магическими «Владимир Владимирович, помогите!», а не теми служащими, работу которых мы с Вами оплачиваем разнообразными способами? То есть мы делаем вывод, что несмотря на отсутствие прямого запрета в законе на совмещение функций и автовокзала и перевозчик, тем не менее такая практика оказывает растлевающее влияние на целый сегмент экономики. По вопросу конфликта Астраханского ПАТП №3 и перевозчиков из разных регионов России по инициативе Редакции Телепрограммы «Момент Истины» и руководства Астраханского Управления федеральной антимонопольной службы была проведена пресс-конференция, на которую пригласили местные телеканалы, представителей сферы пассажирских перевозок и представителей ПАТП № 3. Наши корреспонденты при личной встрече, за пять часов до пресс-конференции пригласили на мероприятие бывшего сотрудника Антимонопольной службы, нынче трудящегося в юридическом отделе вокзала-перевозчика – Тажиева… Вокзал не для всех Вокзал не для всех

Вам есть что рассказать?

Обратитесь в редакцию