«Мы там, где люди!»

Этот лозунг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), на который направлены все региональные подразделения службы, означает, что Росреестр - это единая и сплоченная команда, которая вместе решает сложные вопросы, стоя лицом к людям. Все, кроме руководителя Управления Росреестра по Волгоградской области, нацелены на это.

В Волгоградском Управлении, под руководством Натальи Сапеги, до сих пор продолжается чехарда с кадрами, увольнениями и судебными процессами. 6 декабря 2023 года состоялся очередной суд, на котором начальник межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и Алексеевскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области Елена Тимохина выиграла иск о признании применения к ней дисциплинарного взыскания, наложенного Натальей Сапегой, незаконным (решение Волгоградского областного суда от 06.12.23 по делу №33-13566/2023).

Начальники и сотрудники судятся с руководителем! И эта практика прочно вошла в жизнь Управления (действующими сотрудниками выиграно 3 суда против Управления, 1 находится на стадии рассмотрения, готовятся 4 новых иска).

За три года руководства Натальи Сапеги из Управления уволилось более 140 человек (порядка 50% всего личного состава). Только за последние 3 месяца ушло 8 государственных регистраторов и специалистов. Начальниками отделов назначаются некомпетентные люди, не знающие суть работы, к старым кадрам применяются методы травли и унижения. Подделка документов стала обыденной практикой в службе сообщатся в различных источниках. Сроки регистрации Управлением срываются, и оно упало практически на самое дно действующего рейтинга, несмотря на то, что начинало в первой десятке в России по регистрации электронных сделок.

Доведенные до отчаяния, сотрудники Управления впервые в России создали петицию, адресованную Президенту РФ, с заголовком «Не дадим уничтожить Росреестр по Волгоградской области», поставив вопрос о снятии с должности Натальи Сапеги и сохранении оставшегося кадрового потенциала службы. При численности Управления чуть более 400 человек, петицию на данный момент подписали уже более 85% действующих сотрудников.

Редакция «Момент Истины» приводит полный текст петиции:

Не дадим уничтожить Росреестр по Волгоградской области

Почему эта петиция важна

С мая 2020 года Волгоградским Росреестром руководит Сапега Наталья Алексеевна, переведенная спешным порядком из Белгородского Росреестра после скандала в апреле 2020 года со взиманием огромных госпошлин с дольщиков и последующих судебных разбирательств (https://youtu.be/oyzXzIAQIcA?si=9kHNTS8jDpd1y5S5

Видео-обращение участников долевого строительства, с которых с согласия Сапеги взымались госпошлины за регистрацию квартир в размере в 11 раз превышающим установленную госпошлину, разошлось в сети. Ситуация дошла до судебных разбирательств и послужила причиной перевода её в Волгоград. Хотя по закону подобные нарушения требуют служебных расследований и увольнения по статье. https://oktiabrsky--blg.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=191888545&case_uid=06aca93b-e954-4f22-a2bf-cbc9fa87721a&delo_id=41&new=0

Официальная позиция Белгородской администрации https://www.belgorodstroy.ru/novosti/12132.html опубликованная тогда в СМИ озвучена ясно: позиция белгородского Росреестра вызывает недоумение.

За три года в Волгограде Сапега также успела натворить немало дел: вынудила уволиться в общей сложности более 50 % сотрудников - преимущественно самых опытных (с опытом работы 10-20 лет), а в продолжение вывела из оперативного управления значительную часть помещений и сократила несколько обособленных районных отделов на территории области. 

Как итог: Управление Росреестра по Волгоградской области за три года фактически развалено, занимает первое место среди всех регионов по количеству уволенных и первое место по количеству проводимых служебных проверок, и одно из последних мест по срокам регистрации прав. 

А еще пару лет до назначения Сапеги Волгоградский Росреестр был в числе 20 лучших в России по качеству и доступности государственных услуг. 
При этом за прошедшие три года кадровые приказы об увольнении и о наложении дисциплинарных взысканий, изданные в отношении нескольких сотрудников управления и подписанные госпожой Сапегой, неоднократно признавались незаконными:

1. Апелляционное определение Волгоградского областного суда по делу № 33-1873/2022 № (https://oblsud--vol.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=33001222&case_uid=1ef95866-1695-47f3-bf9f-37c52138b75e&delo_id=5&new=5 оставлено в силе определением Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2022 № 16-КФ22-143-К4).
2. Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда по делу № 2-143/2023 (https://vor--vol.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=362166265&case_uid=65355d33-3f36-4875-9c7e-bbe3762dee94&delo_id=1540005 Оставлено в силе определением Волгоградского областного суда (https://oblsud--vol.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=33904002&case_uid=355174d8-1e19-4f32-a0cb-87d5de32734e&delo_id=5&new=5
3. Решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области по делу № 2-384/2023 (https://novan--vol.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=410667515&case_uid=b6f62427-997d-4477-a30e-4c041255cfc3&delo_id=1540005

В настоящее время в Ворошиловском районном суде инициировано ещё одно дело по факту незаконного наложения госпожой Сапегой дисциплинарного наказания к сотруднику Управления (дело № 2-3070/2023, https://vor--vol.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=435541642&case_uid=1d354305-27b1-42f9-9cbf-965cd5f40c60&delo_id=1540005 

Ни один из всех инициированных судебных споров по фактам нарушений в сфере трудового законодательства госпожа Сапега так и не выиграла. 
Сотрудники неоднократно писали в московский центральный аппарат  Росреестра о фактах нарушения Сапегой трудового законодательства. И только в августе этого года была назначена внеплановая комплексная проверка из Центрального аппарата Росреестра. И абсурдный результат проверки: проигнорированы все незаконные деяния госпожи Сапеги. Очевидно, что даже судебные акты и остальные подтверждающие нарушения документы не являются достаточным основанием проверки руководителя областного ведомства.

К слову, доход самой Сапеги только за один лишь год в Волгограде вырос настолько, что составил более 32 млн.  (по 2,6 млн руб в месяц). Это в два раза больше, чем, например, у руководителя РР по Московской области. До перевода в Волгоград, доход был в десять раз меньше. Почему данный факт не привлек внимания надзорных органов остается загадкой. https://rosreestr.gov.ru/open-service/anticorruption/svedeniya-o-dokhodakh-raskhodakh-ob-imushchestve-i-obyazatelstvakh-imushchestvennogo-kharaktera-/arkhiv-svedeniya-o-dokhodakh-raskhodakh-ob-imushchestve-i-obyazatelstvakh-imushchestvennogo-kharakte/

Сама Сапега же не особо не беспокоится и говорит, что вопрос об ее отставке  не стоит, так как у нее есть высокий покровитель в правительстве. 
Но развал системы регистрации в регионах и нарушения трудового законодательства во вверенных ей управлениях - не единственные пятна на репутации Сапеги. 
Недавно по факту смерти сотрудника Матвеенко на рабочем месте при проведении электро-монтажных работ в здании центрального аппарата Управления по ул. Калинина, 4, следственным управлением следственного комитета по Ворошиловскому району г. Волгограда было возбуждено уголовное дело.  

В период  с апреля по август 2022 года он работал в должности электромонтера в Управлении. 23 августа 2022 года при производстве электромонтажных работ Матвеенко получил травму несовместимую с жизнью, в результате которой скончался. 

Чтобы скрыть преступную халатность Сапега дала поручение "задним числом" завести все необходимые  бумаги и проставить там все необходимые подписи (в том числе и погибшего!), а сама, боясь привлечения к уголовной ответственности как руководителя и ответственного за смерть сотрудника должностного лица, ушла на больничный на четыре месяца чтобы избежать допроса и привлечения к ответственности.

Основной причиной смерти сотрудника признано неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в не обеспечении контроля со стороны руководителя и специалистов подразделения за ходом их выполнения. 

Возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренных ч.2 ст.143 УК РФ. Позже, уже по гражданскому делу состоялся суд (Решение Ворошиловского суда г.Волгограда дело №2-1890/2023 от 02.10.23) который взыскал с Управления Росреестра по Волгоградской области 1 млн рублей компенсации семье погибшего. В адрес Руководителя Федеральной службы государственной  регистрации кадастра и картографии Скуфинского О.А. следователем Волгоградского следственного комитета в Москву направлено Представление  о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (№000081 от 18.10.2023). Все бы вроде понятно, да не совсем так.  

При проведении экспертизы в рамках уголовного дела (№365 от 15.09.23) было установлено, что подпись от имени погибшего в должностной инструкции Матвеенко действительно выполнена другим лицом. Сапега в конце октября месяца (более чем через три месяца) пишет на имя руководителя следственного комитета по Волгоградской области письмо о том, что 21.08.23 ей говорили на личном приеме про подделку документов граждане, представляющие сторону умершего и  она сама просит провести проверку и наказать виновных. То есть руководитель Управления Росреестра по Волгоградской области укрывала сведения о возможном преступлении целых три с лишним  месяца, надеясь, что факты не всплывут. 

Если все продолжится так и дальше, Волгограсдкое управление Росреестра окончательно будет разрушено Сапегой и от системы госрегистрации в Волгоградской области не останется ничего. С последующими неприятностями - вплоть до отсутствия гарантий для собственников, чьи права будут регистрироваться уже практически лишенным опытных кадров Волгоградским Росреестром. 

Если Вас, так же как и нас, возмущает происходящее беззаконие в Волгоградском Росреестре, пожалуйста, подпишите петицию о снятии с должности Сапеги Натальи Алексеевны с должности руководителя Управления Росреестра по Волгоградской области.